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    現(xiàn)將《2025年全市農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合轄區(qū)及領(lǐng)域?qū)嶋H情況細(xì)化措施，抓好落實(shí)。

    附件：2025年全市農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

什邡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年5月12日

 

附件

2025年全市農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

2025年全市農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議決策部署，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村沼氣、畜禽糞污貯存池等12個重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷健全完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)體系，大力推進(jìn)隱患排查整治，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動和宣傳教育，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故的工作目標(biāo)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，提供更加堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、強(qiáng)化目標(biāo)管理，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

(一)廣泛開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣教活動。通過黨組會議、中心組學(xué)習(xí)、干部職工培訓(xùn)會等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署。持續(xù)鞏固深化安全領(lǐng)域突出問題和作風(fēng)不實(shí)、欺上瞞下等問題專項(xiàng)整治成果，采取切實(shí)行動，堅(jiān)決糾治“四重四輕”問題，確保農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作始終沿著正確方向堅(jiān)定前行。

(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)。貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整，充實(shí)完善行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及責(zé)任分工，推動形成安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面以及社會支持、群眾參與的工作氛圍。

(三)進(jìn)一步細(xì)化明確行業(yè)安全工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《四川省安全生產(chǎn)條例》《四川省有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》，認(rèn)真梳理完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)真履職盡責(zé)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到最小工作單元。

(四)督促農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督導(dǎo)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)村沼氣、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖場(戶)、畜禽屠宰、飼料生產(chǎn)、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)和警示教育，切實(shí)提升安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的主責(zé)意識。督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加大安全生產(chǎn)投入、健全完善機(jī)構(gòu)人員、強(qiáng)化常態(tài)化隱患排查、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，切實(shí)將安全生產(chǎn)落實(shí)到一線人員崗位。鼓勵農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作、農(nóng)村沼氣池和畜禽養(yǎng)殖貯存池清掏處置等重點(diǎn)人員參加各類技能提升培訓(xùn)或技能比賽，不斷提升人員從業(yè)技能。

二、強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)隱患整治

(一)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查事項(xiàng)清單，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保檢查工作規(guī)范、高效開展。建立完善安全隱患動態(tài)清零和責(zé)任倒查工作機(jī)制，對重大隱患未整改造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決杜絕隱患排查整治中的形式主義和官僚主義。

(二)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患治理。督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村沼氣、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)經(jīng)營單位對照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展安全隱患自查自改。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患排查治理臺賬，明確隱患整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保隱患整改閉環(huán)管理。同時，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入，提升安全生產(chǎn)條件和管理水平。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼，加快推動老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性和可靠性。加快廢棄農(nóng)村戶用沼氣池報(bào)廢填埋，消除安全隱患。強(qiáng)化漁業(yè)安全隱患治理，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。高效實(shí)施畜禽糞污資源綜合利用項(xiàng)目，不斷提升畜禽養(yǎng)殖有限空間安全防范水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)審查與管理。切實(shí)做好農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營許可安全生產(chǎn)落實(shí)情況相關(guān)審查，確保農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)飼料獸、藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范管理，做好飼料、獸藥生產(chǎn)許可安全生產(chǎn)落實(shí)情況前置審查，從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(五)提升安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)水平。組織開展畜禽養(yǎng)殖、畜禽屠宰、飼料生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村沼氣等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)，通過專家授課、現(xiàn)場觀摩、應(yīng)急演練等多種形式，提升主體安全管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、隱患排查治理、應(yīng)急處置等方面，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人具備較強(qiáng)的安全意識和管理能力，切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。

三、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升安全防范能力

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。突出農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo)，組織開展安全生產(chǎn)月、安全宣傳“咨詢?nèi)?rdquo;和安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村”活動，普及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)以及消防、居家、用水、用電、用氣、冬季室內(nèi)取暖、農(nóng)村防火、防溺水等方面的應(yīng)急知識，進(jìn)一步提升農(nóng)村整體安全水平。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。加大安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵工作力度，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管，大力配合推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專委會工作。深入開展治本攻堅(jiān)三年行動，著力抓好安全意識、標(biāo)準(zhǔn)化水平、排險(xiǎn)除患、基礎(chǔ)條件升級等工作，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)治理體系，提升現(xiàn)代化管理能力，到2026年基本建立事故隱患動態(tài)清零常態(tài)化機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全水平、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理保障能力進(jìn)一步提高，事故起數(shù)和死亡(失蹤)人數(shù)保持低位，全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢。

四、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的督查指導(dǎo)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大起底大整治大宣培大提升治本攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”和源頭管理、風(fēng)險(xiǎn)辨識管控、隱患排查治理。針對元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)假日和全國兩會等重要時段，強(qiáng)化工作部署，組織開展各類安全生產(chǎn)明察暗訪，切實(shí)推動安全防范各項(xiàng)任務(wù)措施落地落實(shí)，力爭將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(二)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)整治和風(fēng)險(xiǎn)管控。堅(jiān)持日常檢查與安全生產(chǎn)集中整治、專項(xiàng)整治等行動相結(jié)合，建立常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制，持續(xù)抓好農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、畜禽屠宰、農(nóng)(獸)藥、飼料、農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣等重點(diǎn)領(lǐng)域，有限空間作業(yè)，在建工程以及機(jī)關(guān)單位消防安全的隱患排查整治，全面排查重點(diǎn)時段生產(chǎn)經(jīng)營主體重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施設(shè)備等方面存在的安全隱患，督促涉農(nóng)經(jīng)營主體主動開展隱患排查治理，嚴(yán)格記錄隱患排查治理和事故情況，按要求落實(shí)“雙報(bào)告”制度，健全完善安全隱患自查自改自報(bào)機(jī)制。

農(nóng)業(yè)機(jī)械方面：切實(shí)加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安全源頭及農(nóng)機(jī)田間作業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)禁為無農(nóng)田作業(yè)功能的機(jī)具辦理牌證;積極推動拖拉機(jī)“亮尾工程”;加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)具安全管理;積極配合公安交警開展拖拉機(jī)涉牌涉證、車輛道路交通違法行為查處，嚴(yán)查違規(guī)使用無效牌證、車輛超期服役、違反禁限行標(biāo)志行駛等違法違規(guī)行為;大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全“網(wǎng)格化”管理。

農(nóng)村沼氣方面：大力推行農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)“2+2”工作法，推進(jìn)戶用沼氣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理、沼氣工程清單制管理“兩項(xiàng)”制度，落實(shí)安全宣傳演練、隱患排查治理“兩項(xiàng)”機(jī)制。建立完善農(nóng)村沼氣“三類四級”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬，緊盯農(nóng)村沼氣用戶安全使用的重點(diǎn)人群以及戶用沼氣池進(jìn)出料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，大小春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥高峰期，夏季高溫洪水期重點(diǎn)時節(jié)，全國兩會、春節(jié)、五一、端午節(jié)、中秋、國慶、元旦等節(jié)假日關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)以及返鄉(xiāng)農(nóng)戶重新啟用沼氣高風(fēng)險(xiǎn)時段，加強(qiáng)安全宣傳和隱患排查整治，建立隱患排查治理臺賬，形成閉環(huán)管理，嚴(yán)密防范沼氣中毒事件發(fā)生。對于不具備修復(fù)和利用價值的沼氣設(shè)施，指導(dǎo)開展報(bào)廢設(shè)施及其附屬設(shè)施拆除處理。

水產(chǎn)漁業(yè)方面：加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位池埂、堤壩、進(jìn)排水渠道、供電設(shè)施等安全管理。

畜禽養(yǎng)殖及屠宰領(lǐng)方面：切實(shí)加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用指導(dǎo)與服務(wù)，督促指導(dǎo)屠宰企業(yè)定期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，切實(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

農(nóng)藥方面：切實(shí)做好農(nóng)藥監(jiān)督管理，做好農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)，督促指導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

飼料、獸(漁)藥方面：結(jié)合飼料獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，開展飼料、獸(漁)藥安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場檢查;加強(qiáng)與應(yīng)急管理等部門協(xié)作，按照“雙隨機(jī)、一公開”要求對飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合檢查。

有限空間作業(yè)方面：持續(xù)抓好農(nóng)村沼氣設(shè)施、畜禽糞污貯存池等有限空間作業(yè)安全防范，加大對農(nóng)村能源工程項(xiàng)目、畜禽糞污資源綜合利用項(xiàng)目的檢查力度，加強(qiáng)安全、規(guī)范的畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(戶)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)密防范有限空間安全事件發(fā)生。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房方面：重點(diǎn)加強(qiáng)選址安全性、特色產(chǎn)業(yè)大棚育苗及殺蟲期通風(fēng)安全指導(dǎo)，強(qiáng)化使用年限、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、改(擴(kuò))建、用電用氣等安全檢查。

其他重點(diǎn)領(lǐng)域方面：農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)(以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體的體驗(yàn)觀光農(nóng)業(yè))區(qū)域非A級景區(qū)、制冷果蔬基地儲藏庫、農(nóng)業(yè)在建工程項(xiàng)目方面，切實(shí)落實(shí)行業(yè)督促指導(dǎo)職責(zé)，督促相關(guān)主體加強(qiáng)安全管理、安全培訓(xùn)、安全檢查等，督促項(xiàng)目承建單位落實(shí)轉(zhuǎn)包、外包安全責(zé)任，全面維護(hù)安全生產(chǎn)。

五、強(qiáng)化安全事故處理

依法依規(guī)加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和謊瞞不報(bào)。各鎮(zhèn)(街道)和擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的局屬相關(guān)股站要根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合2025年實(shí)際情況開展不少于1次重點(diǎn)領(lǐng)域的安全應(yīng)急演練，提升安全事故處理水平，有效防范和化解行業(yè)安全生產(chǎn)隱患。

六、強(qiáng)化績效考核

進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核，堅(jiān)持日常考核與年底考核相結(jié)合，注重考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果與推優(yōu)評先、項(xiàng)目資金安排等掛鉤。對發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不合格的實(shí)現(xiàn)“一票否決”。

各鎮(zhèn)(街道)，局屬相關(guān)股站：

    現(xiàn)將《2025年全市農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合轄區(qū)及領(lǐng)域?qū)嶋H情況細(xì)化措施，抓好落實(shí)。

    附件：2025年全市農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

什邡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年5月12日

 

附件

2025年全市農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

2025年全市農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議決策部署，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村沼氣、畜禽糞污貯存池等12個重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷健全完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)體系，大力推進(jìn)隱患排查整治，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動和宣傳教育，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故的工作目標(biāo)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，提供更加堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、強(qiáng)化目標(biāo)管理，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

(一)廣泛開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣教活動。通過黨組會議、中心組學(xué)習(xí)、干部職工培訓(xùn)會等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署。持續(xù)鞏固深化安全領(lǐng)域突出問題和作風(fēng)不實(shí)、欺上瞞下等問題專項(xiàng)整治成果，采取切實(shí)行動，堅(jiān)決糾治“四重四輕”問題，確保農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作始終沿著正確方向堅(jiān)定前行。

(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)。貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整，充實(shí)完善行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及責(zé)任分工，推動形成安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面以及社會支持、群眾參與的工作氛圍。

(三)進(jìn)一步細(xì)化明確行業(yè)安全工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《四川省安全生產(chǎn)條例》《四川省有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》，認(rèn)真梳理完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)真履職盡責(zé)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到最小工作單元。

(四)督促農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督導(dǎo)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)村沼氣、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖場(戶)、畜禽屠宰、飼料生產(chǎn)、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)和警示教育，切實(shí)提升安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的主責(zé)意識。督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加大安全生產(chǎn)投入、健全完善機(jī)構(gòu)人員、強(qiáng)化常態(tài)化隱患排查、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，切實(shí)將安全生產(chǎn)落實(shí)到一線人員崗位。鼓勵農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作、農(nóng)村沼氣池和畜禽養(yǎng)殖貯存池清掏處置等重點(diǎn)人員參加各類技能提升培訓(xùn)或技能比賽，不斷提升人員從業(yè)技能。

二、強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)隱患整治

(一)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查事項(xiàng)清單，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保檢查工作規(guī)范、高效開展。建立完善安全隱患動態(tài)清零和責(zé)任倒查工作機(jī)制，對重大隱患未整改造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決杜絕隱患排查整治中的形式主義和官僚主義。

(二)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患治理。督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村沼氣、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)經(jīng)營單位對照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展安全隱患自查自改。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患排查治理臺賬，明確隱患整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保隱患整改閉環(huán)管理。同時，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入，提升安全生產(chǎn)條件和管理水平。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼，加快推動老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性和可靠性。加快廢棄農(nóng)村戶用沼氣池報(bào)廢填埋，消除安全隱患。強(qiáng)化漁業(yè)安全隱患治理，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。高效實(shí)施畜禽糞污資源綜合利用項(xiàng)目，不斷提升畜禽養(yǎng)殖有限空間安全防范水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)審查與管理。切實(shí)做好農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營許可安全生產(chǎn)落實(shí)情況相關(guān)審查，確保農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)飼料獸、藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范管理，做好飼料、獸藥生產(chǎn)許可安全生產(chǎn)落實(shí)情況前置審查，從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(五)提升安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)水平。組織開展畜禽養(yǎng)殖、畜禽屠宰、飼料生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村沼氣等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)，通過專家授課、現(xiàn)場觀摩、應(yīng)急演練等多種形式，提升主體安全管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、隱患排查治理、應(yīng)急處置等方面，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人具備較強(qiáng)的安全意識和管理能力，切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。

三、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升安全防范能力

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。突出農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo)，組織開展安全生產(chǎn)月、安全宣傳“咨詢?nèi)?rdquo;和安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村”活動，普及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)以及消防、居家、用水、用電、用氣、冬季室內(nèi)取暖、農(nóng)村防火、防溺水等方面的應(yīng)急知識，進(jìn)一步提升農(nóng)村整體安全水平。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。加大安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵工作力度，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管，大力配合推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專委會工作。深入開展治本攻堅(jiān)三年行動，著力抓好安全意識、標(biāo)準(zhǔn)化水平、排險(xiǎn)除患、基礎(chǔ)條件升級等工作，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)治理體系，提升現(xiàn)代化管理能力，到2026年基本建立事故隱患動態(tài)清零常態(tài)化機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全水平、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理保障能力進(jìn)一步提高，事故起數(shù)和死亡(失蹤)人數(shù)保持低位，全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢。

四、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的督查指導(dǎo)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大起底大整治大宣培大提升治本攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”和源頭管理、風(fēng)險(xiǎn)辨識管控、隱患排查治理。針對元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)假日和全國兩會等重要時段，強(qiáng)化工作部署，組織開展各類安全生產(chǎn)明察暗訪，切實(shí)推動安全防范各項(xiàng)任務(wù)措施落地落實(shí)，力爭將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(二)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)整治和風(fēng)險(xiǎn)管控。堅(jiān)持日常檢查與安全生產(chǎn)集中整治、專項(xiàng)整治等行動相結(jié)合，建立常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制，持續(xù)抓好農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、畜禽屠宰、農(nóng)(獸)藥、飼料、農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣等重點(diǎn)領(lǐng)域，有限空間作業(yè)，在建工程以及機(jī)關(guān)單位消防安全的隱患排查整治，全面排查重點(diǎn)時段生產(chǎn)經(jīng)營主體重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施設(shè)備等方面存在的安全隱患，督促涉農(nóng)經(jīng)營主體主動開展隱患排查治理，嚴(yán)格記錄隱患排查治理和事故情況，按要求落實(shí)“雙報(bào)告”制度，健全完善安全隱患自查自改自報(bào)機(jī)制。

農(nóng)業(yè)機(jī)械方面：切實(shí)加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安全源頭及農(nóng)機(jī)田間作業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)禁為無農(nóng)田作業(yè)功能的機(jī)具辦理牌證;積極推動拖拉機(jī)“亮尾工程”;加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)具安全管理;積極配合公安交警開展拖拉機(jī)涉牌涉證、車輛道路交通違法行為查處，嚴(yán)查違規(guī)使用無效牌證、車輛超期服役、違反禁限行標(biāo)志行駛等違法違規(guī)行為;大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全“網(wǎng)格化”管理。

農(nóng)村沼氣方面：大力推行農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)“2+2”工作法，推進(jìn)戶用沼氣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理、沼氣工程清單制管理“兩項(xiàng)”制度，落實(shí)安全宣傳演練、隱患排查治理“兩項(xiàng)”機(jī)制。建立完善農(nóng)村沼氣“三類四級”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬，緊盯農(nóng)村沼氣用戶安全使用的重點(diǎn)人群以及戶用沼氣池進(jìn)出料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，大小春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥高峰期，夏季高溫洪水期重點(diǎn)時節(jié)，全國兩會、春節(jié)、五一、端午節(jié)、中秋、國慶、元旦等節(jié)假日關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)以及返鄉(xiāng)農(nóng)戶重新啟用沼氣高風(fēng)險(xiǎn)時段，加強(qiáng)安全宣傳和隱患排查整治，建立隱患排查治理臺賬，形成閉環(huán)管理，嚴(yán)密防范沼氣中毒事件發(fā)生。對于不具備修復(fù)和利用價值的沼氣設(shè)施，指導(dǎo)開展報(bào)廢設(shè)施及其附屬設(shè)施拆除處理。

水產(chǎn)漁業(yè)方面：加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位池埂、堤壩、進(jìn)排水渠道、供電設(shè)施等安全管理。

畜禽養(yǎng)殖及屠宰領(lǐng)方面：切實(shí)加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用指導(dǎo)與服務(wù)，督促指導(dǎo)屠宰企業(yè)定期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，切實(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

農(nóng)藥方面：切實(shí)做好農(nóng)藥監(jiān)督管理，做好農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)，督促指導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

飼料、獸(漁)藥方面：結(jié)合飼料獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，開展飼料、獸(漁)藥安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場檢查;加強(qiáng)與應(yīng)急管理等部門協(xié)作，按照“雙隨機(jī)、一公開”要求對飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合檢查。

有限空間作業(yè)方面：持續(xù)抓好農(nóng)村沼氣設(shè)施、畜禽糞污貯存池等有限空間作業(yè)安全防范，加大對農(nóng)村能源工程項(xiàng)目、畜禽糞污資源綜合利用項(xiàng)目的檢查力度，加強(qiáng)安全、規(guī)范的畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(戶)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)密防范有限空間安全事件發(fā)生。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房方面：重點(diǎn)加強(qiáng)選址安全性、特色產(chǎn)業(yè)大棚育苗及殺蟲期通風(fēng)安全指導(dǎo)，強(qiáng)化使用年限、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、改(擴(kuò))建、用電用氣等安全檢查。

其他重點(diǎn)領(lǐng)域方面：農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)(以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體的體驗(yàn)觀光農(nóng)業(yè))區(qū)域非A級景區(qū)、制冷果蔬基地儲藏庫、農(nóng)業(yè)在建工程項(xiàng)目方面，切實(shí)落實(shí)行業(yè)督促指導(dǎo)職責(zé)，督促相關(guān)主體加強(qiáng)安全管理、安全培訓(xùn)、安全檢查等，督促項(xiàng)目承建單位落實(shí)轉(zhuǎn)包、外包安全責(zé)任，全面維護(hù)安全生產(chǎn)。

五、強(qiáng)化安全事故處理

依法依規(guī)加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和謊瞞不報(bào)。各鎮(zhèn)(街道)和擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的局屬相關(guān)股站要根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合2025年實(shí)際情況開展不少于1次重點(diǎn)領(lǐng)域的安全應(yīng)急演練，提升安全事故處理水平，有效防范和化解行業(yè)安全生產(chǎn)隱患。

六、強(qiáng)化績效考核

進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核，堅(jiān)持日常考核與年底考核相結(jié)合，注重考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果與推優(yōu)評先、項(xiàng)目資金安排等掛鉤。對發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不合格的實(shí)現(xiàn)“一票否決”。